黑龙江省2020年度优化营商环境十大案例评选网络投票启动！

2020年以来，全省各地各部门在黑龙江省委省政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，探索形成了一批优化营商环境的好经验、好做法，切实推动了全省营商环境持续改善。

为充分发挥典型经验做法的引领示范带动作用，营造“比学赶超”的良好氛围，进一步增强市场主体投资信心，黑龙江省委省政府优化营商环境领导小组办公室组织开展了全省2020年度优化营商环境十大案例评选活动。经初步评选，15个候选案例入围最终评选。黑龙江省委省政府优化营商环境领导小组办公室将组织社会公众、企业和行业协会商会代表、专家学者等共同参与评选出十大案例。

网络投票通道现已开通 诚邀广大网友积极参与评选

投票开始时间：2021年1月29日 8点30分

投票结束时间：2021年2月7日  17点30分

投票方式：扫码识别进入投票页面

进行投票，候选案例详情，请打开具体案例页面，识别二维码查看。

活动期间，每个微信号每天可投票一次，一次投出十票，选出您心目中的十大案例。

候选案例

候选案例一：“走千企访万户” 用“行走力量”为企业发展增添新动能

选送单位：佳木斯市委市政府优化营商环境领导小组办公室

案例概要：佳木斯市大力开展“走千企访万户”活动，践行“企业办事有人帮”理念，坚持全覆盖、无死角，逐企走访、不落一户，主动上门送政策、察实情、解难题、促发展。2020年，全市14336名企业服务专员联系服务企业22.4万户次，发现并梳理出减免房租、金融信贷支持、缓缴社会保险费、延期办理审批等19个方面20926个的困难和问题，解决企业诉求20179个，落实各类惠企政策31万余条，为市场主体投放资金176亿元、兑现减税降费10.92亿元、减免房租6290.28万元。佳木斯市营商环境评价排名从全省第11位跃升至第4位，成为上升幅度最大、进步最快的城市。

候选案例二：创新实现企业开办“一站式、一次跑、一条龙”  全流程免费2小时办结服务模式

选送单位：双鸭山市委市政府优化营商环境领导小组办公室

案例概要：双鸭山市聚焦企业开办，坚持流程最优、要件最简、服务最佳、费用最少，在国内率先创新实现“一站式、一次跑、一条龙”全流程“零门槛”“零费用”2小时办结服务模式，进一步降低了企业成本，激发了市场活力，增强了投资信心。

候选案例三：创新服务打造四大平台 助力企业开拓市场 稳定外贸基本盘

选送单位：黑龙江省商务厅

案例概要：省商务厅积极打造招商引资大数据平台、“龙江商企通”平台、“龙江云展会”平台和外资企业开复工监测平台等四大平台，以大数据赋能数字经济，以智能化引领创新发展，在智慧服务、招商引资、开拓国内外市场等方面充分发挥大数据在稳外贸、保市场主体、保产业链供应链稳定方面不可替代的作用

候选案例四：创新“百大项目”服务保障 持续扩大有效投资

选送单位：黑龙江省发展和改革委员会

案例概要：全省铆定“开春即开工”目标，打响新一轮“百大项目”攻坚战，历史上首次组织全省“百大项目”集中开工，比常年常态提前1个月开工。畅通项目服务绿色通道，创新实施“五抓”实现高质量调度，应对疫情强化“五保”实现高标准保障。激发有效投资引领作用，拉动1—11月份全省固定资产投资同比增长3.3%，带动全省固定资产投资项目开复工5644个，同比增长13.6%，拉动就业66.1万人。截至2020年12月31日，500个“百大项目”全部开工，完成投资2601.3亿元，超额完成年度目标任务。

候选案例五：探索“以照为主、承诺代证”改革 建立服务监管新机制

选送单位：中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区管理委员会

案例概要：中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区坚持“承诺代替证明，信用代替跑腿”的改革思路，积极探索行政权力“瘦身”，在国内率先试行“以照为主、承诺代证”改革，着力构建“流程最优、时限最短、成本最低、服务最好”的政务服务机制，新办公共场所卫生许可用时从15个工作日降为“零”，极大提升了企业准营效率，有力推动了政府从“事前审批”向“事中事后监管”“全程服务”的转变。

候选案例六：“双稳”基金贷款助我省中小企业逆势腾飞

选送单位：黑龙江省地方金融监督管理局

案例概要：2020年，黑龙江省政府设立100亿元的省级中小企业稳企稳岗基金，并在全国率先推出双稳基金贷款政策，精准有效支持了中小微企业稳岗扩就业。截至2020年12月31日，全省共有45713家企业纳入省级中小企业稳企稳岗基金贷款重点支持名单，25045家企业获得贷款支持1817.6亿元，稳定就业人数97万余人。

候选案例七：深化政银合作 全力提升不动产抵押登记水平

选送单位：大庆市委市政府优化营商环境领导小组办公室

案例概要：大庆市在全省率先将不动产抵押登记业务延伸到建行、工行等80多个金融服务网点，设置不动产抵押登记服务窗口，实现商业贷款和抵押登记“一窗受理，并行办理”，并搭建“互联网＋不动产抵押登记”开放平台，切实提升了不动产登记服务的便民水平和金融风险防范能力。大庆市在国家东北“三省一区”部分城市营商环境试评价中，登记财产指标排名地级城市第一名。

候选案例八：推动市场主体信用信息“共享即惩戒”落实落地 为助力“放管服”改革提速增效插上腾飞翅膀

选送单位：哈尔滨新区管理委员会

案例概要：黑龙江省营商环境建设监督局以哈尔滨新区为试点，全面推行以“共享即惩戒”为主要内容的信用信息共享和信用联合惩戒机制，建立起“一张清单管理、一个共享新机制、一套监管新模式、一批创新案例”工作格局，有效发挥了信用在创新监管方式、提高监管效能和政务服务水平方面的基础支撑作用，为助力“放管服”改革提速增效、优化营商环境插上了腾飞翅膀。

候选案例九：实施“阳光业扩”服务 助力龙江经济快速发展

选送单位：黑龙江省电力有限公司

案例概要：省电力有限公司大力实施“阳光业扩”服务，推广“不见面”办电服务，推动政企办电服务信息共享和电网资源信息共享可视化、开放容量可视化，实现16项业务 “不见面办理”，高压新装、增容等3项复杂业务“最多跑一次”，新装、增容线上办电率达98%以上；高压、低压平均办电时间从2019年的56天、12天分别压减至38天、4天，累计为客户节省投资6.1亿元。

候选案例十：工程建设项目开工 全程“网上办、电子化、零见面” 切实提升施工许可审批便利度

选送单位：黑龙江省住房和城乡建设厅

案例概要：哈尔滨市深入推进工程建设项目审批制度改革，推出“一窗综合受理”“一份办事指南”“一张申请表单”“一个平台网上并联审批”“电子证照共享申报材料”等改革举措，实现施工许可手续全程“网上办、电子化、零见面”。2020年，哈尔滨市工程建设项目全流程审批时间压缩到35至67个工作日，以审批“提速”助力复工复产“加速”

候选案例十一：以“三减三增”充分释放 快递市场主体活力

选送单位：黑龙江省邮政管理局

案例概要：省邮政管理局研究推出“三增三减”新举措，增加公示信息、提示提醒频次和主动服务项目，减少许可实地核查时限、许可申报程序材料和审批时限。2020年，快递业务经营许可审批时限同比减少2.1个工作日，按时完成率达到100%。

候选案例十二：助力优化营商环境  因信引来“齐鹤彩”

选送单位：齐齐哈尔市委市政府优化营商环境领导小组办公室

案例概要：齐齐哈尔市积极推进“齐鹤彩”个人信用积分管理试点，积极构建个人信用评价应用机制，开发个人信用评价管理系统和个人信用分应用管理系统，探索推出“信易批”“信易购”“信易付”“信易助”“信易家”“信易养”等20余类守信激励创新应用项目落地，采取优惠措施减免各项费用87万余元。齐齐哈尔市守信个人对维护良好信用的获得感不断增强，正在形成全社会“知信、守信、用信”的浓厚氛围。

候选案例十三：为中俄跨国外商投资企业登记注册 提供全流程便利化审批服务

选送单位：黑河市委市政府优化营商环境领导小组办公室

案例概要：中国（黑龙江）自贸试验区黑河片区积极创新跨境商事登记全流程便利化审批服务，设立境外代办机构，受理俄方个人和企业设立外商投资企业申请。开发建设优化商事登记全流程申报系统和远程可视自助服务系统，实现境外注册登记全程网上办理，真正做到“零见面”“零跑动”。积极探索将企业登记由核准制改为与国际接轨的登记确认制，极大降低了跨境投资的成本和风险，有力提升了区域吸引力和营商软环境。

候选案例十四：聚力健康为人民 破解看病不求人

选送单位：黑龙江省卫生健康委员会

案例概要：省卫健委以提升看病就医获得感为切入点，重塑诊疗流程。破解看病信息不对称问题，推动医疗机构全面公开院务、号源等10个方面服务信息，全省三级医院专家号源100%网上开放；破解看病流程不畅通问题，优化“网上办”“马上办”“一次办”“我帮办”共4类30项医疗服务流程，全省二级以上医院全部实现网上预约挂号，患者候诊平均用时降到平均11.79分钟，门诊患者在院平均用时降到34.5分钟以内；破解看病结果难查询问题，190家二级以上医院设置检验检查结果自助查询设备。大力发展“互联网+医疗”，加速建立互联网医院和远程会诊系统、健康龙江服务平台，极大提高了医院运营效率，为患者节省了时间精力。

候选案例十五：深入开展“万名干警走访万家企业”活动 努力打造法治化营商环境

选送单位：黑龙江省高级人民法院

案例概要：为切实解决企业涉法涉诉问题，省法院与省工商联联合印发《关于开展“万名干警走访万家企业”活动实施方案》，组建“百”个领导专班，“千”个工作组，“万”名干警走访“万”家企业，充分征求企业意见建议、“面对面”释法解疑，全省法院及工商联共走访企业11862家，收集意见建议4910条，办理完成意见建议4223条，企业对法院、工商联满意度显著提升，为我省重塑营商新环境提供了有力的司法保障。