2025年南通市政府工作报告（全文）|南通发布

（一）挑大梁、扛重责，经济运行稳中有进。以经济工作“四项机制”为抓手，强化分析调度，经济运行实现“高开稳走全年进”。三次产业协同发力。粮食生产再获丰收。工业用电量、工业开票销售、规上工业增加值增速均列全省第二。建筑业总产值增长7.7%，入选全省首批智能建造试点企业6家。规上服务业营收增长6.3%，获批商贸服务型国家物流枢纽。圆满完成我市第五次全国经济普查。政策效能加快释放。积极承接“两重”“两新”政策，开展“好装备·南通造”设备更新供需对接，获批超长期特别国债、中央预算内投资、新增专项债券等政策资金均居全省前列。出台政策并兑现惠企资金19.3亿元，支持科技创新和制造业发展减税降费退税超150亿元。持续开展“营商环境提升年”活动，优化营商环境条例正式施行。入选中央财政支持普惠金融发展示范区。有效需求持续扩大。深入开展“重大项目攻坚突破年”活动，5亿元以上工业项目新开工254个、新竣工达产301个，较上年分别增加23个、103个。中石油蓝海新材料、通富通达、华峰瑞讯等百亿级项目开工建设，省市重大项目完成投资1007.4亿元、超年度计划23%。出台促进服务消费高质量发展实施方案，举办家纺消费季等活动，南通中心奥特莱斯等地标项目开业运营，建成“一刻钟便民生活圈”90个。打好房票安置、以旧换新、房产超市、商品住宅定制化等组合拳，商品房销售面积增速居全省前列。中阿班列（海安—海拉顿）重启发车。跨境电商交易额增长56.3%，船舶海工基地获评全国外经贸提质增效示范基地。

（二）抓改革、促开放，重大战略落地落实。狠抓重点领域改革。扎实推进301项重点改革任务，26项改革试点经验在全省推广。出台专项政策支持南通开发区做大做强，推动创新区、开发区协同发展。全面推行“桩基先行”、施工许可“一证办理”等举措。国有资产清查全面完成，资产盘活率达45.3%。开展国有企业改革深化提升行动，完成外贸集团组建、文旅集团重组。纵深推进跨江融合。长江口产业创新绿色发展协同区建设上升为国家层面重要措施。策应上海“五个中心”建设，签署科技、商务、交通、港口领域全面战略合作协议；成立长三角生物医药未来产业、集成电路先进封测创新联合体，新落地上海交通大学南通先进技术研究院等11个沪通共建平台，新增科创飞地8个、跨区域产学研合作项目超1000个。获批国家综合货运枢纽补链强链支持城市，绕城高速、洋通高速二期、宁通高速扩容建成通车，苏通二通道大临工程如期开工。兴东机场与虹桥、浦东两场实现空管一体化，旅客吞吐量突破400万人次。统筹全域向海发展。全省沿海地区高质量发展工作会议在通召开。编制临海地区空间和产业规划，出台“向海12条”措施，东南大学、哈尔滨工程大学高等研究院落户，新签约注册涉海重点项目78个，临海在建涉海项目87个、总投资超1400亿元。通吕运河大洋港短支进港航道建成通航，沿海铁水联运、集装箱远洋航线实现零的突破，上海港空箱调运南通分中心成立，南通港集装箱吞吐量增长33.8%。

（三）拓增量、调结构，发展动能不断积蓄。项目招引量质齐升。扎实推进“携手央企再出发”战略伙伴计划，借力进博会、上市公司金牛奖颁奖典礼等平台精准招商，新签约注册超5亿元内资项目429个、超3000万美元外资项目128个，较上年分别增加40个、31个。产业质效稳步提升。船舶海工装备产业链入选全国百个质量强链重点项目，如皋特高压装备产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，南通开发区（深海方向）获批省未来产业先行集聚发展试点。全省“智改数转网联”工作推进会在通召开，新增省智能工厂17家、智能车间95个，数量均创历史新高。新增全国制造业单项冠军企业5家、国家级专精特新“小巨人”企业50家，中天科技集团迈入千亿级企业行列。出台服务业高质量发展实施意见，新增规上服务业企业超400家。创新活力有效激发。持续走进上海召开科技创新双月例会，新招引科创项目1620个，净增高新技术企业702家，新增省级以上研发机构47家。获批国家知识产权“双示范”城市。举办江海英才创业周、万名学子南通行等活动，新入选国家级人才116人、省“双创”人才（团队）72个。组建新一代信息技术产业专项母基金、产业链发展基金，新增上市公司、新三板挂牌企业10家。

（四）提品质、优功能，城乡面貌持续改善。城市功能日益完善。城市更新三年行动收官，入选国家、省示范案例5个。深南路大桥、太平路大桥、东方大道南延工程竣工通车，新增公共停车泊位3682个、潮汐共享停车场172个。改造老旧小区47个，新增垃圾分类“三定一督”小区393个、污水处理提质增效达标区14个。乡村振兴全面推进。新建改造高标准农田30万亩，建成省级特色田园乡村15个、宜居宜业和美乡村133个。改善农村住房1.2万户，改造农村户厕9.9万座，农村生活污水治理率达78.3%。环境质量不断提升。PM_2.5平均浓度有监测以来最优、连续三年全省最优，省考以上断面水质优Ⅲ比例96.4%，重点建设用地安全利用率保持100%。深入抓好长江大保护，省长江经济带警示片披露问题完成整改销号。新增区域治水1000平方公里，建成幸福河道1100条，成片造林6995亩。出台碳达峰实施方案，试点建设（近）零碳园区，绿电绿证服务范围市域全覆盖。

（五）惠民生、强治理，社会大局和谐稳定。民生福祉持续增进。20项民生实事顺利完成，财政民生支出占比达80%。新增城镇就业10万人。新增企业职工基本养老保险参保17.6万人，筹集建设保障性租赁住房1.1万套（间），困难群众服务保障覆盖率100%。新改扩建中小学9所，新增省优质幼儿园16所，高考成绩保持高位均衡，基础教育优质均衡经验全国推广。通大附院东院区、中医院孩儿巷院区建成投用，“先诊疗后付费”等便民举措广受好评。新增社区助餐点60个、示范性村级互助养老睦邻点90个，建成全国首个长期护理服务产业园。新增普惠托位3312个，县级妇幼保健院实现全覆盖，入选建设国家儿童友好城市名单。民宗、外事、侨务、地方志、档案、气象、工会、退役军人、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善、见义勇为、关心下一代等事业不断发展。人文经济共生共荣。编制长江国家文化公园南通段建设保护规划，创成1家国家级文化产业示范基地。《滨江警事》等作品荣获全国“五个一工程”奖、中国曲艺牡丹奖。新增省级非遗保护单位39家、新型公共文化空间14个。开展文化惠民活动4000余场，举办承办省级以上赛事超100场次。社会治理精细高效。深入推进安全生产治本攻坚三年行动、重点领域“一件事”全链条治理，生产安全事故起数、死亡人数持续下降。更新改造老旧化工装置12套、燃气管道316公里、供水管网200公里，城市基础设施安全运行智慧监管系统上线试运行。保交楼全面清零，保交房完成率超90%，入选全国房地产融资协调机制“白名单”项目扩围增效行动试点城市。政府性债务规模、成本持续压降，基层“三保”底线有效兜牢。实施群防群治“蓝背心工程”，完善“一站式”基层矛盾纠纷化解机制，初信初访一次性化解率全省领先。推进常态化扫黑除恶，构建大型商圈智慧安保模式，平安南通建设质效居全省前列。国防动员、双拥共建、国家安全、反走私等工作扎实推进。

从严从实抓好政府自身建设，扎实开展党纪学习教育。严格执行重大行政决策程序，全省率先出台政府合同合法性审查地方标准。自觉接受各方监督，办理人大议案建议624件、政协提案409件，提请市人大常委会审议网络餐饮服务食品安全监督管理条例等4部地方性法规。扩大交通、安全等领域数字化服务供给，入选全国首批城市全域数字化转型典型案例。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化“机关作风建设提升年”活动，建立政府廉政工作专题会商协调机制，聚焦中小学“校园餐”、农村“三资”等重点领域，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，政府系统党风廉政建设纵深推进。

回顾过去一年，成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、政协委员和老同志，向市各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻通人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警、消防救援人员和民兵预备役人员及各驻通单位，向关心支持南通发展的海内外朋友，致以崇高敬意和衷心感谢！

今年是“十四五”规划收官之年，政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央决策部署和省、市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以勇挑大梁的责任担当，统筹推进深层次改革和高水平开放，加快跨江向海，持续深化“三个年”活动，巩固提升“三个三年”行动成效，不断优化经济工作“四项机制”，推动经济持续回升向好，聚力共建长江口产业创新绿色发展协同区，加快建设全省海洋产业高质量发展先行区，奋力打造全省高质量发展重要增长极，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”发展争取更大主动。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长4%，规上工业增加值增长8%以上，规上服务业营收增长6%，全社会研发投入占地区生产总值比重3%左右，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口、实际使用外资稳中提质，城乡居民收入增长与经济增长保持同步，生态环境质量持续改善。

（二）聚力建设更高水平国家创新型城市。切实增强科创动能。加大科技招商力度，办好科技产业协同创新季等活动，新招引科创项目1800个。支持龙头企业牵头建设企业研究院、组建任务型创新联合体、承担重大攻关项目，实施“揭榜挂帅”攻坚计划、前瞻技术创新专项和重大成果转化项目40个，净增高新技术企业700家，建设创新联合体30家。常态化开展高校院所、证券交易所、央国企“三走进”活动，助力企业链接优质资源，新增上市公司、新三板挂牌企业10家。推动省级以上高新区争先进位，建设科技创新型特色园区10家。建好用好长三角国家技术创新中心南通分中心，新落地拨投结合项目5个、共建企业联合创新中心10家。出台科创平台市场化转型、产业化发展工作指引，全面推广项目经理、团队控股等改革举措。加快集聚一批研发设计、检验检测、科技金融、科技中介等科技服务业项目，布局建设概念验证中心和成果转化中试平台，新增科技服务业集聚区3个。建成国家知识产权保护示范区。持续深化科教融合。落实清华大学、北京大学“南通企业家日”、科技成果供需对接会等合作机制，加快东南大学国际海洋学院（南通校区）落地，联手南通大学共建电子设计自动化、新能源技术装备等公共研发服务平台。高水平建设市域产教联合体，完善产业需求牵引的学科设置调整机制，探索“职技融通”复合型技能人才培养模式，支持南通卫生健康职业学院建设。加快引育科创人才。持续实施“江海英才”集聚行动，建立通才信息服务平台，加大攀峰人才定向支持力度，用好高层次人才事业编制周转池，靶向招引“双创”领军团队、青年科技人才、卓越工程师，新增省级以上人才150人。完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度，探索建立与市场收益直接挂钩的配套奖补机制，让更多创新创业者放开手脚干。加快技能型社会建设，实施“五一工匠”人才培育工程，新增高技能人才9000人。

（三）扎实推进新型工业化。聚焦打造面向科技前沿的现代工业名城，大力实施产业能级提升、科创人才引领、扩大有效投入、海洋产业壮大、集群筑峰强链、智改数转网联、开放协同配套、两业融合发展、营商环境优化、绿色安全护航十大行动，梯次培育领军、骨干、中小、初创企业，新增国家制造业单项冠军企业5家、专精特新“小巨人”企业50家，力争三年内培育3个超三千亿产业集群、3家千亿级企业，推动更多产业和企业站上潮头，实现排浪式发展。推动产业高端化。统筹传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，高技术制造业、战略性新兴产业产值增速分别快于规上工业总产值1个、1.5个百分点。加快布局集成电路前沿领域，开拓电子元器件高端市场，攻关通信线缆等核心技术，新一代信息技术产业产值突破2600亿元。加快壮大空天配套、工业母机等细分产业，推动输变电设备产业争创国家先进制造业集群，高端装备产业产值突破1500亿元。加快布局细胞与基因治疗、合成生物等前沿领域，培育医学影像设备、植介入器械等创新型医疗器械产业，生物医药产业产值突破400亿元。引导家纺产业向大健康和睡眠经济拓展转型，聚焦功能型面料、智能穿戴等细分领域，推动数智赋能、产品创新、降本增效；依托上海时装周等品牌展会，借力头部平台、链主企业积极拓展海内外高端市场；推进“南通家纺”区域品牌建设和“精品家纺”认证，建立健全质量溯源管理、购物无理由退货等机制。引导建筑业向智能建造、绿色建造转型，做大做强建交集团，搭建与央国企对接合作平台，带领本土建筑企业进军市政交通等高附加值领域，抱团拓展海外市场。发展壮大工业设计、软信等生产性服务业，更好赋能先进制造业，新增规上生产性服务业企业100家以上。推动产业智能化。实施新一轮“智改数转网联”三年行动，年内建成智能工厂基础级100家、先进级20家、卓越级2家。强化工业互联网平台赋能，争创国家中小企业数字化转型试点城市。开展“人工智能+”行动，适度超前布局智算中心等新型基础设施，引育工业垂类大模型，推广应用场景10个。推动产业绿色化。推进重点行业绿色化改造，新增省级以上绿色工厂20家。加快新型电力系统建设，试点培育数智化微电网、虚拟电厂，打造一批（近）零碳工厂和园区。扩大绿电绿证服务供给，创新绿电就地消纳方式，推进绿电进园区、进企业。

（四）着力建设全省海洋产业高质量发展先行区。壮大海洋产业集群。坚持陆海统筹、江海联动，着眼国际、放眼深海，深化海洋经济发展体制机制改革，全面提升涉海科技驱动力、海洋经济支撑力、滨海城镇辐射力。推动海洋经济与既有支柱产业融合发展，力争涉海产业规模突破1万亿元。加快打造三大地标性产业、两大支撑性产业、两个提升型产业、若干前瞻性产业构成的现代海洋产业体系，培大育强三大地标性产业，即围绕打造海洋装备之都，以总装引配套、以配套强总装，支持总装企业向总包跃升，加快惠生海工、韩通深远海等项目建设，招引一批高附加值环节配套项目；围绕打造先进材料蓝海，高水平建设通州湾绿色化工拓展区，加快中石油蓝海新材料、华峰瑞讯等项目建设，协同招引一批关联企业；围绕打造新型能源绿岛，坚持“风光氢储算”一体化发展，加快国信LNG接收站、振江新能源等项目建设，布局新型储能、冷能利用、船用绿色燃料等新赛道。培大育强航运物流、海洋信息技术服务两大支撑性产业，建强船舶海工服务业集聚区。培大育强海洋渔业、海洋文旅两个提升型产业，加快省级渔港经济区、海洋牧场建设，推广“离水鲜”餐饮、海上观光体验等低空经济应用场景。积极布局海洋生物医药、零碳负碳等前瞻性产业。设立海洋经济发展专项资金，用好省海洋产业基金，加大海洋招商力度，新签约注册涉海重点项目120个，实施5亿元以上涉海重点项目100个。开展“海洋季”系列活动，办好江海国际博览会，推动船舶海工产业展向国际化、市场化转型。强化海洋科技赋能。实施海洋产业创新发展专项计划，新增涉海高新技术企业100家，培育海洋特色园区10家以上、省级以上涉海科创平台2家。联手省船舶海工技术创新中心建成高性能计算中心、深海作业环境模拟实验室，联手东南大学南通海洋高等研究院启动极地大科学装置预研项目、建设新质海工装备实验室，联手哈尔滨工程大学长三角高等研究院建设零碳船舶动力中试基地。支持龙头企业对接高能级平台，联合攻关涉海重大技术50项。常态化开展海洋产业校园行，新引培涉海人才2000人、领军型人才项目10个以上。打造江海组合强港。实施“水运江苏”南通方案升级版，加快通海港区至通州湾港区疏港航道、通扬线市区段建设，开工建设通海三期码头、吕四作业区西港池12号泊位。加快综合货运枢纽补链强链，稳定开行海铁联运班列，推动长江口至通州湾江海特定航线获批，加密近远洋航线。支持通州湾示范区与海门港、吕四港、洋口港片区融合发展，加快打造高品质滨海副城。

（五）深化高水平改革开放。策应上海“五个中心”建设。积极融入都市圈同城化发展，强化基础设施互联互通，大力推进张靖皋、海太、北沿江、苏通二等过江通道建设，尽早开工通苏嘉甬铁路如东延伸段、通沪高速，加快推进南通新机场、如通苏湖城际铁路、通虞高速等项目前期工作，积极谋划新一轮过江通道布局，进一步提升跨江城际通勤效率。支持航运服务企业在通设立分支机构，探索与上海港联动接卸，提高通关一体化水平。强化产业创新跨区域协作，协同开展关键技术联合攻关和成果转化，促进船舶海工、生物医药、集成电路等产业跨江联动发展。强化高层次协同开放，深度对接驻沪领事馆、跨国公司总部、外国商协会、国际咨询机构。积极争取、主动承接进博会等展会外溢效应，培育展会经济。强化金融资源对接，加强与上海证券交易所、长三角资本市场服务基地及财经媒体合作，支持各类金融机构在通设立功能性机构和区域性总部。深化毗邻区域合作联动。以共建长江口产业创新绿色发展协同区为抓手，加快沪苏通跨江融合发展，争取协同区建设方案尽早获批，清单化、项目化推进重大事项。深度对接上海、苏南板块园区、国企平台，探索市场化运营机制，以基金带动产业链垂直布局，以龙头企业牵引打造专业平台，探索“基地+拓展区”“总部+协同中心”等路径，创新成本共担、利益共享等机制，共建一批特色产业园区。抓好重点领域改革任务落地。优化国有资本布局，突出主业、聚焦实业，推动融资平台清理转型，高质量完成国有企业改革深化提升行动。加快国有资产盘活利用，上半年资产盘活率达80%。建立沿海战略资源统筹管理机制，盘活历史遗留“围填海”成陆资源，争取国家高效用海等试点。深化零基预算和财政资金整合优化改革。加快信用南通建设，综合信用指数保持全省前列。稳步扩大制度型开放。借鉴复制自贸区提升战略政策措施，落实省第二批制度型开放任务清单，积极争取船舶试航一程式服务、生物医药研发用品进口“白名单”等制度创新试点。探索建设上海服务贸易、数字贸易配套协作基地，打造上海东方枢纽国际商务合作区“南通城市客厅”。加快通州湾、洋口港、启东港口岸扩大开放，推进综保区与机场、港区联动发展，拓展“保税+”业态。

（六）统筹抓好新型城镇化和乡村全面振兴。加力推进城市更新。加快编制城市片区详规及城市更新等专项规划，做实做细城市体检。启动新一轮城市更新三年行动，改造老旧小区33个、城中村13个以上，有机嵌入数字菜篮子、便民驿站等功能性设施，既有住宅加装电梯400部、更新电梯600部，新建“通小园”15个。水岸联动实施濠河景区更新改造工程，推动寺街、西南营等历史文化街区保护复兴，引导社会力量参与古建老宅活化利用。有序推进唐闸古镇、国际家纺城等重点片区更新。建成火车站综合客运枢纽北广场、火车东站综合枢纽工程，优化轨道、公交、共享单车“三网”融合发展方案，推行响应式公交，新辟优化公交线路25条，新增公共停车泊位2000个，加装住宅小区电动自行车集中充电设施超3万个，绿色出行分担率提升至74%。深化城市精细化管护，有序推进建筑垃圾全链条治理，不断提升生活垃圾分类质效。聚力强农惠农富农。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，高质量完成整区域推进高标准农田建设国家试点，粮食产量稳定在68亿斤以上。促进一二三产业融合发展，推动优质粮油、蔬菜园艺、生态畜禽等主导产业全链条发展，加快补齐精深加工、仓储物流等短板，大力发展休闲农业、精品民宿等新业态，推动农业园区提质增效，新招引超2000万元农业产业项目100个。实施乡村建设行动，常态长效推进农村人居环境整治，加快建设宜居宜业和美乡村。开展农民增收促进行动，加强高素质农民培育，健全村集体经济收入增长长效机制。促进城乡融合发展。落实以人为本的新型城镇化战略五年行动计划，提升农业转移人口市民化质量，更好解决入职、入学、入住、入保等问题。持续壮大县域经济，推动经济发达镇、重点中心镇特色化发展。加快城乡基础设施一体化和公共服务均等化，高质量建设城乡学校共同体、县域医共体。引导社会资本助农兴农，组织商协会开展“会长牵手第一书记，同心共助乡村振兴”行动。深入实施全域土地综合整治，促进城乡要素双向流动、优化配置。

（七）加快打造全龄友好城市。着力构建康养服务体系。优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，完成家庭适老化改造1万户，新增社区助餐点60个，护理型床位占比超80%。鼓励在通高职院校开设康复、护理等专业，完善职业技能等级认定、差别化薪酬制度，培训养老护理员8000人次以上。出台康养产业发展支持政策，引导运动器械、家纺家具、健康食品等领域企业向康复辅具、健康家居、特医食品行业转型。出台科技引导养老产业创新发展行动方案，建立“龙头企业+高校院所+医疗养老机构+特色产业园区+康养产业基金”协同创新模式，布局抗衰老、智能养老机器人等赛道，建设康养科技产业园2家，引培科技型企业60家，做实做优长期护理服务产业园，争创省级银发经济特色园区。支持智能养老产品进辅具目录、进医疗机构、进商业保险，丰富全屋适老化智能改造、智慧养老院等应用场景，建设宜居颐养的高端智慧康养社区，促进“医食住行、康乐购健”融合发展。加快建设生育友好型社会。落实促进生育政策措施，完善生育补贴、保险、休假等制度，开发实行弹性工作制的“生育友好岗”，健全妇幼健康服务体系，新增普惠托位4000个，托幼一体幼儿园占比超50%。全域推进儿童友好城市建设，健全儿童青少年健康成长服务体系，整合资源启动建设市科技馆、少年宫。建设青年发展型城市。优化求职、创业、婚恋、安居等服务保障体系，搭建胡润U35中国创业先锋大会等交流平台，打造青创社区、时尚街区、青年驿站、青年人才公寓等适青空间场景。擦亮“家门口”民生服务品牌。加强高校毕业生等重点群体就业帮扶，强化新就业形态劳动者权益保障，新增“家门口”就业服务站20个，开展职业技能培训4万人次，新增城镇就业10万人。有序落实渐进式延迟法定退休年龄改革，推行实施个人养老金制度，新增职工基本养老保险参保16.8万人。健全分层分类社会救助体系。完善更加公平优质的基础教育体系，持续加强高素质专业化教师队伍建设，优化中小学、幼儿园和托育机构布局，新改扩建中小学9所，新增省优质幼儿园9所，扩大普通高中招生规模。推进老年大学、青年夜校、工匠学院建设，打造泛在可及的终身教育体系。推动公立医院高质量发展，拓展“医路沪通”行动，强化临床优势专科建设，抓好常态化疫情防控。新建嵌入式健身球场60片，开工建设滨江全民健身基地，办好市第十三届运动会。争创全国双拥模范城“八连冠”。做好东西部协作、对口支援合作，大力发展侨务、红十字、残疾人等事业。

（八）持续建设社会文明程度高的新南通。涵养城市文明风尚。践行社会主义核心价值观，统筹推进“好人之城”“慈善之城”建设，擦亮“童声里的中国”品牌。深入实施公民道德建设工程和文明乡风建设工程，加强未成年人思想道德建设，广泛开展志愿服务行动，巩固全域文明城市建设成效。加快把文旅产业培育成支柱产业。协同制定旅游促进条例，出台全域旅游规划、文旅产业专项政策，加快重点文旅项目建设。实施南通博物苑改造提升工程，依托唐闸近代工业遗存、百年颐生酒业等资源，发展沉浸式工业旅游，不断丰富张謇人文经济时代内涵。推动五山地区滨江片区提质升级，打造环濠河水岸夜生活体验等一批夜经济特色集聚区，点亮夜南通城市IP。以全省唯一入选“国家奥运后备人才梯队”共建城市为契机，打造“一校一品、一生多能”体育人才培养特色，办好足球、篮球职业联赛主场比赛，丰富“赛事+旅游”“赛事+制造”“赛事+培训”等业态，多措并举引人才、育产业、促消费。抢抓过境免签政策机遇，实施“引客入通”计划，办好江海国际文化旅游节，扩大“江海有情·南通有请”文旅品牌影响力。做强数字文化产业园、东布洲动漫产业园，壮大动漫游戏、沉浸体验等数字文化产业。加强优质文化产品服务供给。高质量建设长江国家文化公园南通段，实施档案文献遗产工程。推动梅庵古琴、蓝印花布等非遗活态传承和创新转化。深化“风从海上来”艺术精品引进工程，新增小剧场、城市书房等新型公共文化空间25个，办好紫琅音乐节、戏剧展演周等活动。

各位代表，大道至简、实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，唯实争先、拼搏奋进，高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章！