浙江温州坚持问题导向优化营商环境

　　温州湾新区（龙湾区）企业发展服务中心外景。 （资料图片）

　　2018年12月，浙江温州决定将每年的11月1日定为“温州民营企业家节”，这也是我国第一个通过法定程序设立的“民营企业家节”。从今年开始，温州再出新动作，决定今后每年11月开展为企“温情服务月”活动。今年，温州推出包括召开“两个健康”直通车政企恳谈会、向企业派驻“科技副总”、定制式人才招聘、出台助企降本减负措施、优化提升乡村营商“微环境”等为企“温情服务月”十大行动，持续助企、惠企、暖企，助力民营企业高质量发展。

　　纾用地之困

　　在温州，因土地资源相对稀缺导致发展受限是不少企业面临的共性问题。近期，一场“数据得地”项目跨区域交流对接会在温州举办，对接会结合温州市产业空间布局和企业意愿，启动了“数据得地”跨区域统筹供地。对接会上，温州市在其主要功能区——温州海洋经济发展示范区准备了超3000亩的产业空间，用于承接其他县（市、区）大规模的“数据得地”项目跨区域迁移。通过这场对接会，该区与参加会议的43家企业一一对接，明确供地意向企业4家，对接入驻产业园1家，完成联合考察8家。

　　“数据得地”机制改革是温州面对工业企业用地难探索因“地”制宜的新解法。机制施行1年多来，持续助力工业企业拓展新空间、创造新实效，当地优质规上企业可凭客观数据说话，按照打分排名得地，帮助企业便捷获得土地资源。

　　位于瑞安的温州市优合汽车电器有限公司便是“数据得地”的受益者。该企业负责人吴兴达说，过去用地难题是困扰企业发展的瓶颈，“得益于‘数据得地’机制的助力，企业发展底气更足了”。

　　解用人之难

　　近日，浙江安防职业技术学院的高级工程师陈光剑被派往乐清正泰太阳能科技有限公司担任“科技副总”，以便帮助企业破解电池光伏组建工艺方面的技术难题。

　　“科技副总”派驻行动是温州为企“温情服务月”十大行动之一，是该市聚焦企业高端人才招引难、自主研发能力不足等突出问题，帮助企业建立柔性引才机制，加速科技成果转化、加快发展新质生产力的一项创新举措。今年年初，温州实施全域选派科技人才到企业任职“科技副总”，开展技术攻关、成果转化、研发机构建设和创新人才引育等“增值服务”。

　　截至目前，温州已经选派高校科研院所科研人员468名“科技副总”到560家企业任职，推动任职企业获批市级及以上科研项目92项、建成市级及以上企业研发机构338家、累计向民营企业转化科技成果146项、交易金额近2亿元，成为相关企业实现高质量发展的重要支撑。

　　除了特色人才政策，在为企服务中，温州坚持聚焦产业所需，市内外双引、线上线下联动精准开展系列人才引育活动，全年举办外出引才活动50场以上，持续营造“来温州、创未来”的浓厚氛围。

　　助便利出海

　　近日，瑞安市外贸综合服务平台正式启用。这是温州首个以“国企控股+市场化运营”模式创新打造的外贸综合服务平台，将为外贸企业提供通关、收汇、退税、信保、物流等一站式综合服务，帮助中小微企业搭建报关捷径、规范退税程序、减少人工成本，助力企业便利出海、无忧出海。

　　在为企“温情服务月”十大行动中，温州专门部署了支持企业“走出去”系列行动。其中，海外投资与贸易咨询服务中心被列入温州市2024年“为企服务十大项目”，该服务中心凝聚政府部门、金融机构、行业协会等多方力量，为企业提供信息咨询、前期辅导、项目对接、主体培育等服务，推动企业高质量“走出去”。同时，为贯彻落实浙江省民营跨国公司“丝路领航”行动计划，全力推进温州“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”工作，温州还专门出台行动计划，引导和支持企业国际发展布局。

　　降用能压力

　　服务有温情，降本是关键。温州推出降低企业用地、用能、用工等具体措施，推动企业降成本、减负担、提质效，用成本“减法”换发展“加法”。

　　“这种创新的整体配电设施融资租赁一体化运维供电服务模式，给我们小微产业园带来了新的企业用电新思路。”平阳紫来创业园管理方平阳县萧邦物业服务有限公司经理杨敬铁对国网温州供电公司的服务赞不绝口。

　　“温州民营经济活跃，小微企业作为经济发展生力军，其成长与壮大一直是地方经济的重要支撑。然而，小微企业普遍面临资金紧张、运维困难、专业指导缺乏等问题。因此，如何更好服务地方企业始终是我们努力的方向。”国网温州供电公司营销部主管孙瑚和说，该公司通过全方位、精细化服务，为民营企业提供个性化“供电+能效”服务，持续为广大民营企业增信心、强动能、添活力。 （经济日报记者 李 景）