日前，中国人民大学国家发展与战略研究院发布《中国城市政商关系排行榜2020》，对全国290多个地级以上城市的政商关系进行了评估。政商关系健康总指数前10名的城市分别是深圳、北京、广州、上海、济南、东莞、珠海、青岛、无锡、厦门。此外，报告还找出了其中上升幅度较快的城市，列出了“进步城市20强”，其中梅州列入了排名上升的前10名。
据悉，《中国城市政商关系排行榜2020》由中国人民大学国家发展与战略研究院（以下简称人大国发院）研究员、经济学院教授聂辉华团队制作，并通过人大国发院和搜狐城市频道联合发布，该榜旨在鼓励各地形成良性的营商环境竞争。
聂辉华教授指出，健康的政商关系和市场化、法治化、国际化的营商环境，能够为中国经济的恢复和增长提供有利的制度环境，能够为居民、企业和投资者提供良好的产权保护和契约实施。
为了对292座城市的政商关系进行评估，人大国发院课题组从“亲”“清”两个方面，构建了中国城市政商关系健康指数评价体系。
“亲”，即是亲近指数，其中包含政府对企业的关心、政府对企业的服务、企业的税费负担三个一级指标。“清”，则是清白指数，具体包含政府廉洁度、政府透明度两个一级指标。
在亲近指数方面，前10名城市为：深圳、北京、济南、东莞、上海、广州、厦门、中山、青岛、珠海。直辖市中3个城市保持在前20名位置，重庆依旧未能进入前20。省会城市占比继续提升，7个省会城市进入前20名，占比35%，比去年能提升10%。亲近程度整体水平较高的区域依旧为长三角、珠三角两个增长极。
在清白指数方面，前10名城市是：东营、潍坊、聊城、银川、烟台、广州、巴中、襄阳、桂林、威海。山东省依然是清白指数排行榜前10名中入榜城市最多的省份，并且囊括了前十名中的一半。其中，东营、潍坊蝉联前两名，聊城位列第3名。银川作为西部城市改革先锋，位列第4名，排名前进52名。从省级加总数据来看，上海名列第一，广西、四川进步幅度较大。
加总到省级层面比较，北京排名第一，上海第二，天津第三。在人大国发院连续三年的政商关系排行榜中，北京和上海轮流摘得“冠军”，显示两大都市在营商环境方面难分伯仲。
按城市级别比较，重点城市前五名城市为：深圳、北京、广州、上海、济南。除了“北上广深”，济南作为北方城市开始崛起，从两年前的20多名进步到去年的前十名，今年首次进入前5名。普通城市前五名为：东莞、珠海、无锡、金华、中山。东莞已经连续3年在普通城市中雄踞第一，并且前五名普通城市连续三年几乎均为南方城市，尤以广东省城市居多。
与2019年相比，今年名次进步最快的10个城市是：梅州、吉安、揭阳、天水、枣庄、钦州、玉林、三亚、牡丹江、焦作。
为何梅州进步最快？这离不开“梅州服务 天天进步”的探索与落实。
当前，地处粤东西北的梅州正发挥人缘、地缘优势，深入实施人要进来、新产业要进来、龙头企业要进来、货要出去的“三进一出”工程。如何把梅州营商环境优势发挥好，补好梅州发展短板，主动融入大湾区“交通圈”“生活圈”“经济圈”“人文圈”建设？优化营商环境“梅州答卷”里有“硬举措”。
中国·梅州“客都人家”康养文旅综合体项目建设“梅州速度”的背后是梅州持续深化“放管服”改革优化营商环境的生动注脚。（南方日报记者 何森垚 摄）
面对当前全球新冠肺炎疫情持续蔓延和工业经济下行压力加大的叠加影响，梅州用心谋项目、用情招项目、用力推项目，更用功持续深化“放管服”改革、优化营商环境，为企业提供“店小二”和“母亲式”服务，真正实现多方共赢发展。
“优”无止境方得“商”。梅州在持续深化“放管服”改革、优化营商环境方面进行探索，形成梅州经验、做出梅州成效。
2018年出台《梅州市深化营商环境综合改革行动方案》，2019年出台《梅州市优化营商环境专项行动工作方案》，2020年出台《梅州市2020年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务清单》。梅州不断自我加压、强化措施、升级版本，持续做好营商环境建设的“运算法则”，努力为苏区振兴发展营造更加优质的环境。
在“粤商通”服务平台，梅州特色服务事项有9项，梅州是粤东西北地区首批上线本地特色事项的地级市。（南方日报记者 何森垚 摄）
改革不停步，参照世界银行营商环境评估指标体系，对标先进地区以及国家和省要求复制推广的改革举措，梅州连续三年出台关于优化营商环境工作方案，着力打造梅州营商环境3.0版本。随着梅州不断厚植发展根基，改善营商环境，梅州的后发优势日益凸显，看好梅州、投资梅州、落户梅州正当其时。
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