茶海湄潭。周访华 摄

　　湄潭县兴隆镇龙凤村田家沟的美丽风光。瞿欣含 摄

　　10月18日至20日，中国共产党湄潭县第十三次代表大会胜利召开。大会对过去五年的工作进行了回顾，对未来五年的发展描绘了新的蓝图。

　　湄潭县将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，统筹“三美共进”（生态美、生产美、生活美一体推进发展），争作“五个示范”（在发展县域经济和产业振兴上作示范、在推进乡村建设上作示范、在提升乡风文明上作示范、在推进改革试验上作示范、在人才队伍建设上作示范），为建设“贵州最美乡村”努力奋斗！

　　过去五年：交出加快发展成绩单

　　过去五年，湄潭县委团结带领全县人民，攻坚克难、砥砺前行、艰苦奋斗，“两个维护”融入血脉，脱贫攻坚决战决胜，全面小康如期实现，疫情防控全面守牢，发展质量全面提升，交出了加快发展的成绩单，打造了享誉全国的茶名片，绘就了美丽乡村的新画卷，打造了农村改革的试验田，传承了克难奋进的精气神。

　　五年来，彻底撕掉绝对贫困标签。湄潭县坚持尽锐出战、精准施策，紧盯“两不愁三保障”和农村饮水安全，深入实施“安居、通畅、整治、改善、增收”五大行动，全力打好脱贫攻坚“四场硬仗”。倾全县之力，聚全县之智，5个贫困镇、64个贫困村全部出列，4.36万贫困人口全部脱贫。广大党员干部在这片没有硝烟的攻坚战场上冲锋陷阵、苦干实干，用实际行动诠释了初心使命，用艰辛努力作出了卓越贡献。

　　五年来，经济实力不断提升。湄潭县坚持稳中求进的工作总基调，立足资源禀赋、发挥比较优势，沉着应对各种风险挑战，有力有效推动经济快速健康发展。预计2021年，地区生产总值达到135亿元，是2016年的1.5倍；城镇居民人均可支配收入突破4万元大关，是2016年的1.5倍；农村居民人均可支配收入17600元，是2016年的1.6倍。新培育县级以上农业龙头企业66家，“一区四园”入驻企业新增234家，成功创建3A级景区7个。成功举办遵义市第三届运动会、连续五届贵州省茶博会。永兴镇成为全国第二批特色小镇，兴隆镇、金花村、茅坝村荣获全国文明村镇称号，鱼泉街道新石居入选全国第三批乡村旅游重点村，湄江街道入选全省第一批乡村旅游重点镇，成功创建全国旅游标准化示范县，成为中国茶业百强县第一名，荣登中国“十三五”茶业发展十强县榜首。

　　五年来，深化改革成果丰硕。湄潭县的“增人不增地、减人不减地”经验和农村集体产权制度改革“四确五定”经验，被写入中央文件。新型城镇化综合试点和“一图一表一说明”“五定一控”“五明五定”等经验在全省推广。实现全国首例宅基地分割登记入市，率先完成全省承包地“三权分置”改革，完成全省首例承包地有偿退出试点，率先探索“在非户籍地有偿取得存量农村宅基地”试验，颁发全省首个非集体经济组织成员“回乡”有偿使用宅基地批准书，发放了全省首笔农业设施抵押贷款、首笔易地扶贫搬迁“三块地”贷款，成为全国深化农村宅基地改革试点，农村改革迈出坚实步伐。

　　未来五年：“贵州最美乡村”魅力彰显

　　未来五年，是湄潭开启全面建设社会主义现代化新征程的奋进期，是传统发展方式加快向高质量发展转型的窗口期，是奋力建成“贵州最美乡村”的关键期。站在新的历史起点上，全县各级党员干部深刻认识到湄潭发展的显著优势，进一步坚定信心决心、鼓足士气斗志。

　　湄潭县在乡村振兴中，按照“三美五示范”和“在全国比高低、在全省当样板”的总体要求，全力以赴建成“贵州最美乡村”。

　　区位优势凸显。随着交通条件的不断改善，湄潭20分钟可达遵义机场，30分钟能进入遵义市行政中心，是遵义都市圈的准核心区。湄潭完全有条件、有基础、有信心“打造遵义都市圈准中心城区”。

　　资源优势叠加。“中国茶海·休闲湄潭”品牌不断深入人心，绿色食品工业不断壮大，良好自然生态不断提升， 绿水青山正加快向金山银山转化。

　　人文优势彰显。红色文化、茶文化、浙大西迁文化和民俗民间文化交相辉映，时代楷模、排雷英雄杜富国，全国最美医生雍元书，全国抗疫先进个人杜富佳等一批先进模范竞相涌现，为推动高质量发展、建设“贵州最美乡村”奠定了良好的人文基础，提供了不竭的精神动力。

　　五年总体思路：按照省委“一二三四”工作思路，以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，统筹“三美共进”、争作“五个示范”，紧扣“建设贵州最美乡村”这一中心任务，坚持“在全国比高低、在全省当样板”，奋力建设全国绿色食品工业示范区、遵义都市圈准中心城区、国家农业高新技术产业示范区和中国乡村休闲游首选地，为全省在乡村振兴上开新局和遵义市建设红色传承引领地、绿色发展示范区、美丽幸福新遵义作出湄潭贡献！

　　五年主要目标：主要经济指标年均增速高于全省、全市平均水平，城乡融合发展形成新格局、生态文明建设实现新进步、社会民生事业迈上新台阶、全面从严治党开创新局面，“贵州最美乡村”魅力彰显。

　　生态美环境优的“贵州最美乡村”令人向往。巩固和发展更加良好的政治环境、更加和谐的自然环境、更加稳定的社会环境、更加优质的营商环境，实现政更优、人更和，天更蓝、地更绿，城更靓、乡更美，政治生态、自然生态、人文生态、发展生态各美其美、美美与共。到2026年，空气质量优良率稳定在97%以上、集中式饮用水源地水质优良率稳定在100%、森林覆盖率稳中有升，党群干群关系更加密切，群众满意度不断提升，营商环境指数位居省市前列。

　　生产美产业强的“贵州最美乡村”实力提升。产业布局更加科学、产业链条更加完善、产业结构更加合理、要素保障更加有力，实现生产布局美、生产过程美、生产产品美和产业基地强、产业园区强、产业实力强等目标。到2026年，产业结构更加优化，茶业首位产业总产值突破100亿元、综合收入达到300亿元，中国茶业第一强县综合实力显著增强。推动遵义都市圈准中心城区建设取得实质进展。

　　生活美百姓富的“贵州最美乡村”深得民心。基础设施短板加快补齐，民生保障更加有力，公共服务水平不断提升，社会治理更加有效，精神文明建设持续进步，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，实现物质生活美、精神生活美、文化生活美和群众口袋富、脑袋富。到2026年，居民收入增长和经济增长保持基本同步，城乡居民人均可支配收入分别年均增长9%和10%以上，人民生活更殷实、更安康、更舒适，共同富裕迈出坚实步伐。

　　五年总体任务：聚焦“一个中心”、建设“三区一地”。“一个中心”，即建设“贵州最美乡村”这个中心任务。“三区一地”，即建设全国绿色食品工业示范区、遵义都市圈准中心城区、国家农业高新技术产业示范区和中国乡村休闲游首选地。

　　把建设“贵州最美乡村”作为湄潭县的中心任务，这既是省委赋予湄潭的光荣使命，也是湄潭高质量发展的突破所在、希望所在。湄潭是大农村，最大的资源优势在农村、最大的市场空间在农村、最大的发展潜力在农村，最艰巨、最繁重的任务也在农村。围绕“四新”主攻“四化”，农业农村既是题中应有之义，也是一切发展的基础支撑。只有农业强起来、农村美起来、农民富起来，经济才会更活、后劲才会更足、实力才会更强，高质量发展和共同富裕的目标才会实现。聚焦中心任务，以生态美环境优为基础、以生产美产业强为支撑、以生活美百姓富为根本，聚精会神、凝心聚力，推动最美乡村的幸福画卷在湄潭大地全面铺开。同时，强化以工促农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

　　提出建设“三区一地”，这是湄潭县以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”的目标方向，也是湄潭县域经济突破突围的关键所在。既要以“三区一地”作为建设目标，也要以之为工作的抓手，个个争先、人人向前，推动“四个轮子”真正转起来、顺起来、快起来。

　　新目标召唤新作为。湄潭将聚焦“一个中心”、建设“三区一地”，统筹推进各项事业，加快走出一条具有当地特色的高质量发展之路——

　　深入开展人居环境整治提升行动。推进村庄规划“一图一表一说明”全覆盖，推进村庄建设“七改一增两处理”和黔北民居“七要素”全覆盖；深入开展乡风文明培育行动。推进村庄治理“寨管家”“红白理事会”全覆盖，积极推动移风易俗，持续整治农村滥办酒席、低俗婚闹、厚葬薄养等陈规陋习，大力提倡“车不过十、礼不过百”，加快形成并巩固文明乡风、良好家风、淳朴民风；深入开展乡村产业促农增收行动和乡村人才振兴行动。

　　高质量推进新型工业化，奋力建设全国绿色食品工业示范区。牢固树立大抓工业鲜明导向，大力实施工业倍增行动，加快突破以绿色食品为支撑的新型工业化，不断提升工业经济规模、质量和效益。

　　做强做优以茶业为主导的绿色食品工业，建设名副其实的“中国茶业第一强县”。强力推进白酒振兴行动，以湄窖酒业为引领，带动湄河、芙蓉江酒业发展，引进一批优势白酒企业，大力发展粮油生产、辣椒加工、烟叶复烤等优势产业，推动绿色食品工业大突破。

　　高质量推进新型城镇化，奋力建设遵义都市圈准中心城区。坚持做强县城、做特集镇、做美乡村，推动产城互动、城乡融合，打造“城市里的村庄”和“拥有田野的城市”。到2026年，县城规划区常住人口达21万人，集镇常住人口达4.8万人，全县常住人口城镇化率达66%。

　　高质量推进农业现代化，奋力创建国家农业高新技术产业示范区。围绕“四新一高”发展思路，不断提升农业市场化、科技化、机械化水平。到2026年，农产品加工转化率达75%以上，水稻耕种收综合机械化率达72%以上，一产增加值突破60亿元。

　　高质量推进旅游产业化，奋力打造中国乡村休闲游首选地。坚持市场导向，突出质量效益，全面唱响“中国茶海·休闲湄潭”品牌。到2026年，力争打造5A级景区1个、4A级景区2个、省级以上乡村旅游重点村6个、高端民宿10家以上，年接待游客突破1500万人次，年旅游综合收入突破180亿元。

　　湄潭将不断深化改革开放，持续激发高质量发展新动能。充分用好全国农村改革试验区政策优势，坚定不移抓改革促开放；大力推进生态文明建设，努力建成全国“两山”实践创新基地；牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加强生态环境保护，大力发展绿色经济；切实保障和改善民生，不断增进民生福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想，解决好群众所急所盼、所愁所困的问题，努力让民生更有温度、幸福更有厚度。

　　坚持党要管党，全面从严治党，全面落实新时代党的建设总要求，始终忠诚核心、维护核心、捍卫核心，从长征精神、遵义会议精神和新时代贵州精神中汲取奋勇向前的不竭动力，为建设贵州最美乡村提供坚强保证。

　　风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭！湄潭县干部群众将以更加饱满的热情、更加顽强的毅力、更加过硬的作风，敢于担当、勤于实干，敢于改革、善于创新，敢于争先、勇于示范，为建设贵州最美乡村而努力奋斗！（陈富强 王丹灵）