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内容来源：百姓标王所属栏目：新闻看点最后更新：17小时前

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#新时代六地辽宁杠杠滴#【海州区：打造营商高地厚植发展沃土】#有一种美好叫辽宁# 营造一流营商环境，打造一流政务服务。近年来，海州区坚持把便企利民作为优化营商环境的根本指向，因地制宜、大胆探索，积极推进政务服务标准化、规范化、便利化，让企业和群众办事更加高效便捷。周六上午，走进海州区政务服务中心大厅，虽不像工作日那样人流涌动，但窗口工作人员仍然正常办公。为满足企业和群众办事需求，海州区营商环境建设局自今年1月1日起，在保留原有工作日延时、预约服务的基础上，推行“周末延时”服务，除法定节假日外的每周六上午提供正常服务，方便群众办事，切实解决了企业和群众“工作时间没空办事、休息时间无处办事”的难题。年初以来，海州区立足“小窗口”做优“大服务”，积极构建高效便利的政务服务环境，推进“一窗受理、综合服务”，建立健全综合窗口运行机制，实现区政务服务中心、各分中心、便民服务中心（站）综合窗口模式规范运行。在政务服务中心大厅创新推行“周末延时”服务的同时，积极推广国家、省48个“高效办成一件事”应用场景，组织各相关部门借鉴先进地区“高效办成一件事”典型经验做法，创新探索符合海州实际的应用场景，扎实推进“一件事一次办”改革。为推进政务服务便利化，海州区与主要电信运营商沟通，探索在19个营业网点设立“通信+政务”服务站，通过将“办事不找关系”各部门二维码电子化和高频业务网上办理流程视频化的方式，加大宣传力度，方便企业群众“自助办”。同时，依托辖区银行平台，探索加入海州区“办事不找关系”、惠企政策、政务服务事项等模块，方便企业群众“就近查询”，实现服务“零距离”“心贴心”。一流的营商环境是企业高质量发展的“沃土”，也是一个地区招商引资最核心的竞争力。海州区营商环境建设局聚焦企业发展需求，推动“营商会客厅”进商圈、企业、社区，实现工作重心下移、服务资源下沉；积极开展“海州惠企面对面”活动，邀请司法、商务、人社、税务等部门到海州经济开发区为企业提供免费法律、政策咨询等服务，实打实助企纾困解难，护航企业健康发展。营商环境没有最好，只有更好。海州区将以持续优化政务服务环境、提升服务品质为目标，全面塑强海州政务服务品牌，用服务的“温度”提升发展的“速度”，为经济高质量发展提供更加有力的支撑。（阜新日报）#辽宁好网民守法好公民#

#有一种美好叫辽宁##新时代六地辽宁杠杠滴##振兴新突破辽宁杠杠滴# 【优化营商环境】辽宁省阜新市：周末“不打烊”服务暖民心 “没想到周末也能办业务，这服务可太暖心啦！”春节前的一个周末，在市社会保险服务中心海州区分中心办理完社保缴费的王女士由衷地感叹。为进一步优化营商环境，今年，市社会保险服务中心全面开启“享伴社保”经办服务质量提升行动，海州区分中心积极响应，以“厚道阜新·心中有你”民生工程理念为依托，秉持便民利企、集约高效的原则，创新服务方式，率先推出周末延时服务，将惠民、利企、便捷落到实处。延时服务时间为星期六9时至12时，以此解决办事群众“工作时间出不来”“休息时间没处办”的问题，以实际行动提高基本公共服务水平，让群众切实体会到“社保速度”与“社保温度”。周末延时服务作为海州区分中心2025年度的一项惠民工作，在周末不仅为广大企业和群众提供社保业务查询、政策咨询、业务接件优先待办理等服务，同时通过推行“互联网＋社保服务”相关举措，积极向群众推广、宣传、指导社保相关网办业务，让群众办事更加便捷高效。截至目前，该中心已在周末时间提供贴心服务50余次，赢得了群众的高度赞誉。下一步，市社会保险服务中心将不断优化畅通为民办事服务渠道，致力于提升群众和企业对社保经办服务的满意度和获得感，进一步提高社保服务质效。作者单位：阜新市传媒中心

#新时代六地辽宁杠杠滴#【精准匹配“人”与“事”，阜新“破题”人力配置】#振兴新突破辽宁杠杠滴# 如何让人力资源成为驱动城市发展的强劲引擎？4月28日，记者从阜新市“深入实施‘双十行动’奋力跑出决战决胜加速度”主题系列新闻发布会上了解到，阜新在优化人力资源配置促进高质量充分就业5+N专项行动基础上，开展优化人力资源配置突破行动，聚焦教育、卫健、国资、公安、高新开发区5个重点领域，从破解“有事没人干”入手，解决“有人没事干”的问题，构建平稳健康、高效有序的人力资源配置体系。为激活教育发展内生动力，阜新市教育局聚焦科学规划学校布局、有效扩充教师队伍、合理调配及交流教师资源、全面加强师资队伍管理等核心举措，提升教师资源优化配置的科学化水平，实现教师资源的合理分配与高效利用。同时，试点实施“县管校聘”管理体制建设，推动县区教师资源在学校间、区域间及城乡间动态调整、合理配置。医疗卫生领域同步发力。卫健部门在卫生人力资源规划、配置和培养方面积极探索创新，通过制定中长期规划、优化人员配置、加强人才培养等举措，提升卫生人力资源管理效能，推动优质医疗资源下沉，为医疗卫生事业发展奠定了坚实基础。着眼经济发展，阜新市国资委通过采取谋划产业发展开发岗位、实施中层管理人员竞聘上岗、企业间内部调剂使用人员、深化改革妥善安置人员四项工作措施，优化市属国有企业人力资源配置，提升人才素质，激发企业内生动力，推动企业“瘦身健体”、增强竞争力，助力企业驶入良性发展快车道。平安筑基，警务改革展现新作为。阜新市公安局聚焦“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，通过科学招录、盘活警力、强化实战、精准考核四项举措优化人力资源配置，持续推动警力下沉、保障下倾、资源下移，最大限度释放基层活力，提升公安机关新质战斗力。高新区打出人才发展组合拳，激活创新引擎。高新开发区管委会以完善“管委会+公司”体制机制为核心，建立“按劳分配、多劳多得”的激励机制，盘活存量资产、做强建设工程、拓展大健康产业三大板块协同发力。同时引进高端人才、提升员工技能、加强外部合作，补齐人才短板。（辽望·辽宁日报）#有一种美好叫辽宁#

【辽宁筹建省知识产权保护中心辽西分中心】 3月20日，辽宁省知识产权保护中心与锦州市市场监管局召开“深化知识产权协同创新、助力区域高质量发展”专题座谈会，双方就筹建辽宁省知识产权保护中心辽西分中心（以下简称辽西分中心）相关事宜进行磋商。辽西分中心的设立，是辽宁省深化知识产权领域改革的重要举措，将为辽西地区创新主体提供高效、便捷的知识产权综合服务，进一步优化营商环境。辽西分中心的设立，辐射葫芦岛、朝阳、阜新、盘锦等周边城市，推动区域创新资源整合与产业链协同发展，将为辽西地区创新主体提供专利快速预审、维权服务、人才培养、区域协同执法等“一站式”服务，有效弥补辽西知识产权专业化服务的空白。（李兵李伟）

#新时代六地辽宁杠杠滴#【新邱经济开发区创新服务助力项目高效落地政企联动破难题盘活土地促发展】#振兴新突破辽宁杠杠滴# 从“全周期代办”到“会诊式”服务，从“企业追着部门跑”到“服务围着企业转”，新邱经济开发区通过机制创新，将企业“问题清单”转化为发展“成效清单”，不仅破解了土地二次交易的困局，更探索出一条可复制、可推广的高质量发展路径，为地区土地集约利用总结了宝贵经验。近日，阜新昊瑞化工科技有限公司、阜新煜科化工科技有限公司与阜新恒久安泰储能技术有限公司顺利完成新邱区规划路以南、宣业路以东，地块一、地块二的分宗及转让工作。这标志着新邱经济开发区在土地集约利用和项目服务改革方面取得重要突破，为区域经济高质量发展注入强劲动能。针对企业在地块分宗、转让过程中面临的程序复杂、审批周期长等问题，新邱经济开发区助企专班创新推出“全周期代办”服务模式，精准施策、高效推进，破解企业落地难题。通过组织业务骨干成立专家团队，提前预审分宗方案，确保合规性，减少后续调整成本；结合企业实际需求，量身订制三方转让协议，明确权责边界，确保交易合规高效；提前联合专业测绘机构，精准制作宗地图、权籍调查表，并编制权威评估报告，为分宗、转让提供坚实技术保障。从规划调整到不动产登记，专班全流程代办服务真正实现企业“零跑腿”，让企业专注主业发展。在手续办理过程中，新邱经济开发区打破传统审批模式，推行市不动产登记中心、市自然资源局新邱分局、新邱区税务局等多部门联动机制，形成高效协同的“会诊式”服务体系，开辟绿色通道，大幅提升审批效率。优化办理流程，通过整合审批表、用地申请等12项关键材料，跨部门协同创新“会诊式”服务，突破审批壁垒。同时，为加快办理速度，工作人员主动延长服务时间，仅用3天即完成分宗测绘、权属审核及证书核发，再次刷新审批速度纪录，大幅压缩了办理时限，全方位提升审批服务新效能。此次分宗、转让，昊瑞化工、煜科化工原闲置地块由恒久安泰公司用于建设全钒液流电池电解液项目，将土地利用率提升至80%，为区域经济增长提供了强劲支撑。此次工作实践是“要素跟着项目走”改革的成功范例。未来，新邱经济开发区管委会将进一步推广“专班+专家”服务模式，搭建工业用地全生命周期管理平台，推动更多存量土地“腾笼换鸟”，持续优化营商环境，护航企业稳健发展。（阜新微报公众号）#辽宁好网民守法好公民#

#百家说史# 煤炭工业：新中国一五计划时期煤炭工业主要成就：三、政策与措施 1. 资源勘探先行国家成立地质部，大规模开展煤田勘探，探明储量从1952年的2400亿吨增至1957年的1万亿吨，为后续开发奠定基础。 2. 集中投资 - 一五期间煤炭工业投资占工业总投资的**8.7%**，重点投向矿井建设和设备引进。 3. 劳动组织优化 - 推广“正规循环作业法”，提高劳动生产率。 - 建立煤炭技工学校，培养专业技术人才。四、历史意义 1. 对工业化的支撑作用煤炭产量的快速增长保障了钢铁、电力、铁路等行业的能源需求，为一五计划超额完成（如钢产量增长近3倍）提供了关键支持。 2. 奠定后续发展基础一五期间形成的煤矿布局和技术体系，为后续“三线建设”及改革开放后的能源开发积累了经验。五、典型案例 - 阜新海州露天矿：苏联援建的首个大型露天煤矿，1953年投产，设计产能300万吨/年，被誉为“亚洲第一大露天矿”。 - 平顶山矿区：一五期间启动建设，后成为中南地区最大煤炭基地，支撑武汉钢铁工业。总结一五计划时期，中国煤炭工业通过集中资源、引进技术和重点建设，实现了从传统手工开采向半机械化生产的跨越，成为工业化起步的“能源引擎”。尽管存在技术依赖和管理粗放等问题，但其历史贡献奠定了中国现代能源体系的基础，并为后续经济发展提供了重要经验#动态连更挑战# #百家说史#

#百家说史# 煤炭工业：新中国第一个五年计划（1953—1957年）期间，煤炭工业作为国家工业化战略的重要基础，经历了快速发展，成为支撑重工业建设的关键能源保障。一，工业化战略需求一五计划的核心目标是建立社会主义工业化基础，重点发展重工业（如钢铁、机械、电力）。煤炭作为主要能源，是工业化的“粮食”，需求量急剧上升。二、主要成就 1. 产量大幅增长 - 1952年煤炭产量为0.66亿吨，至1957年增至1.31亿吨，增长近一倍，年均增长率约15%。 - 煤炭占一次能源消费比重超过90%，成为国民经济的主要能源支柱。 2. 重点煤矿建设 - 新建大型煤矿：新建鹤岗、阜新、平顶山、淮南等煤矿成为全国骨干矿区。 - 旧矿改造：开滦、大同、抚顺等老矿区通过机械化改造（如引入采煤机、通风设备）提升效率。 3. 区域布局优化 - 东北（辽宁、黑龙江）、华北（山西、河北）成为核心产煤区，支撑鞍钢、武钢等钢铁基地建设。 - 初步形成以山西为中心的华北煤炭基地雏形。 4. 技术与管理进步 - 推广长壁采煤法、机械化运输，井下安全条件改善，矿工死亡率下降。 - 建立计划管理模式，煤炭生产纳入国家统配体系#动态连更挑战# #百家说史#

#振兴新突破辽宁杠杠滴#【再添“国字号”！阜新全力推动消费品工业提质增效】#新时代六地辽宁杠杠滴# 日前，工信部正式公布首批“中国消费名品”名单，辽宁三沟酒业有限责任公司榜上有名，获评“中国消费名品成长企业”。这也是继辽宁正远食品有限公司入选工信部“三品”专项行动典型成果之后，我市消费品工业企业获得的又一“国字号”殊荣。消费品工业是实现人民美好生活向往的重要民生产业，也是保持制造业规模基本稳定的有力保障。近年来，市工信局深入贯彻落实消费品工业“三品”战略，围绕重点产业、重点产品发力，强化品牌培育，优化政策供给，推动消费品工业提质增效，为全市工业高质量发展注入强劲动力。结合我市消费品领域行业特点，市工信局坚持市场导向，加强科技创新，大力培育竞争力强、美誉度好的知名品牌重点企业，持续加强消费品工业品牌宣传推广，多渠道、多形式、精准化助力重点企业提升品牌影响力与市场竞争力。积极搭建平台，多次组织我市企业参加省内外各种展会等大型经贸活动，推动三沟酒业纳入辽宁省消费品工业供给（品牌）地图，获2023年度消费工业“三品”品牌推广奖补资金100万元。同时，深入挖掘“三沟”品牌文化，帮助企业提炼核心价值点，促成“1862年古窖群”成功入选第三批省级工业遗产。此外，成功推荐辽宁正远食品有限公司入选工信部“三品”专项行动典型成果，为辽西五市唯一1家，实现我市该领域“零”的突破，提升品牌的知名度和美誉度。在加快推动品牌传播和价值赋能的同时，市工信局着力提升服务企业水平，切实推动“六个你”工作向经济领域延伸，在吃透政策上下功夫，在用足政策上想办法，在用好政策上出实招，制定高质量服务企业包保方案，省、市、县三级联动分类包保制造业企业，以更加完善的服务体系持续为消费品企业提供“点对点”精准化服务，保障服务全覆盖，实现服务模式从“店小二”向“快递员”转变，营造品牌发展良好环境，有力促进消费品企业发展壮大。消费品工业是同人民群众生活结合最直接、最紧密的行业，在改善民生、拉动消费、促进经济高质量发展方面具有十分重要的意义。市工信局将继续加大消费品工业企业培育力度，坚持创新驱动，加强政策引导，推动消费名品从企业品牌向创新品牌、文化品牌、绿色品牌渗透，提升企业核心竞争力，加速打造行业领军企业和优质品牌，奋力推动我市消费品工业高质量发展。（阜新日报）#有一种美好叫辽宁#

#有一种美好叫辽宁# #新时代六地辽宁杠杠滴# #振兴新突破辽宁杠杠滴# 【优化营商环境】辽宁省阜新市：创新打造“1+3” 着力提升营商环境年初以来，阜新市海州区工信局围绕区委、区政府“工业发力”总要求，聚焦工业倍增高质量发展，倾力构建“1+3”服务企业体系，扎实推进企业提质增效、转型升级，推动全区工业经济高质量发展。为进一步提升服务效能，助力企业提档升级，海州区工信局坚持以企业需求为导向，积极探索并建立“1+3”服务企业模式，着力优化营商环境。“1”即将每月第一周设定为“服务企业周”。在这一周里，工作人员深入企业调研走访，切实了解企业面临的困难与问题，为精准服务奠定基础。“3”是指每个季度开展一次惠企政策宣讲，及时将政策信息传递给企业；举办一次银企对接，促进金融资源与企业需求精准对接，为企业发展提供有力支持；解决一次实际问题，与企业建立常态化沟通交流和问题解决机制，实实在在为企业排忧解难。同时，着力完善“一对一”服务机制，积极与相关部门沟通对接，不断拓展服务企业的广度与深度。把握“政策大年”机遇，主动加强与上级部门联系，密切收集政策动向，全力推动《辽宁省经济社会若干领域稳增长惠民生政策举措》落实落地，切实助企纾困。在资金争取方面主动作为，坚持多渠道、多层次争取上级资金支持，为企业发展提供坚实的政策与资金保障。海州区工信局将持续深化“1+3”服务企业模式，不断优化营商环境，强化要素保障，以更加优质高效的服务，助力企业在发展的道路上加速前行，为打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战贡献力量。作者单位：阜新市传媒中心

#有一种美好叫辽宁##新时代六地辽宁杠杠滴##振兴新突破辽宁杠杠滴# 【优化营商环境】辽宁省阜新市：强化信息管理减少失信成本为进一步减轻企业负担，助力优化水利营商环境，近日，市水利局对2023年以来作出的行政处罚案件进行系统梳理，排查被处罚的17家企业信用修复情况，主动联系企业宣传相关政策并指导帮助企业在“信用中国”网站上进行信用修复。活动中，市水利局按照全省优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会要求，加强信用“双公示”归集报送，强化水利建设市场主体信用信息管理，把“一处罚一告知”的“两书同达”机制作为惠企利民、优化水利营商环境、推动水利高质量发展的重要抓手，在向被处罚企业送达水行政处罚决定书时，同步送达行政处罚信用修复告知书，加强信用知识宣传，让失信企业第一时间了解信用修复政策和途径，帮助企业减少因行政处罚带来的“失信”成本，营造公平公正的水法治环境。作者单位：阜新市传媒中心

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